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权力名称:申请新建成品油零售经营网点
主要内容
权力类型: 行政许可 审批服务事项序号: JS000000WM-XK-0008-1
权力名称: 申请新建成品油零售经营网点 办理部门: 运行处
法定期限: 20个工作日,经本部门负责人批准,可延长10个工作日,省商务厅在每月前五个工作日受理 承诺期限: 20个工作日,经本部门负责人批准,可延长10个工作日,省商务厅在每月前五个工作日受理
实施单位性质: 授权 委托机关: 商务部
联系电话: 025-57710371、57710375 监督电话: 025-57710176
办理地点: 南京市北京东路29号 是否收费: 不收费
办理时间: 法定工作日上午8:30—12:00,下午2:00—6:00
 
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办理流程图:
实施主体:江苏省商务厅
法定依据说明:
1、《成品油市场管理办法》(商务部令2006第23号)
第一条:为加强成品油市场监督管理,规范成品油经营行为,维护成品油市场秩序,保护成品油经营者和消费者的合法权益,根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)和有关法律、行政法规,制定本办法。
第三条:国家对成品油经营实行许可制度。商务部负责起草成品油市场管理的法律法规,拟定部门规章并组织实施,依法对全国成品油市场进行监督管理。省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府商务主管部门(以下简称省级人民政府商务主管部门)负责制定本辖区内加油站和仓储行业发展规划,组织协调本辖区内成品油经营活动的监督管理。
第六条:申请从事成品油零售经营资格的企业,应当向所在地市级(设区的市,下同)人民政府商务主管部门提出申请。地市级人民政府商务主管部门审查后,将初步审查意见及申请材料报省级人民政府商务主管部门。由省级人民政府商务主管部门决定是否给予成品油零售经营许可。
第二十七条:成品油经营批准证书由商务部统一印制。《成品油批发经营批准证书》、《成品油仓储经营批准证书》由商务部颁发;《成品油零售经营批准证书》由省级人民政府商务主管部门颁发。
2、《江苏省成品油市场管理办法实施细则》(苏经贸商改〔2007〕427号)
第一条:根据商务部《成品油市场管理办法》,结合我省的实际,制定本实施细则(以下简称细则)。
第三条:国家对成品油经营实行许可制度。江苏省经济贸易委员会(现职能调整到省商务厅)负责制定江苏省辖区内加油站和仓储行业发展规划,负责组织协调全省成品油经营活动的监督管理。省辖市、县(市)成品油市场主管部门(现为商务主管部门)负责本辖区内成品油经营活动的监督管理。
3、《成品油零售企业管理技术规范》(SB/T10390-2004)
本标准规定了成品油零售企业经营管理的术语定义、企业设立应具备的条件、加油站建设、经营和市场信用等管理技术要求。本标准适用于中华人民共和国境内从事成品油零售经营业务的企业,包括加油站、水上加油站和农村加油网点。
办理材料说明:
1、《成品油市场管理办法》(商务部令2006第23号)
第一条:为加强成品油市场监督管理,规范成品油经营行为,维护成品油市场秩序,保护成品油经营者和消费者的合法权益,根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)和有关法律、行政法规,制定本办法。
第三条:国家对成品油经营实行许可制度。商务部负责起草成品油市场管理的法律法规,拟定部门规章并组织实施,依法对全国成品油市场进行监督管理。省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府商务主管部门(以下简称省级人民政府商务主管部门)负责制定本辖区内加油站和仓储行业发展规划,组织协调本辖区内成品油经营活动的监督管理。
第六条:申请从事成品油零售经营资格的企业,应当向所在地市级(设区的市,下同)人民政府商务主管部门提出申请。地市级人民政府商务主管部门审查后,将初步审查意见及申请材料报省级人民政府商务主管部门。由省级人民政府商务主管部门决定是否给予成品油零售经营许可。
第二十七条:成品油经营批准证书由商务部统一印制。《成品油批发经营批准证书》、《成品油仓储经营批准证书》由商务部颁发;《成品油零售经营批准证书》由省级人民政府商务主管部门颁发。
2、《江苏省成品油市场管理办法实施细则》(苏经贸商改〔2007〕427号)
第一条:根据商务部《成品油市场管理办法》,结合我省的实际,制定本实施细则(以下简称细则)。
第三条:国家对成品油经营实行许可制度。江苏省经济贸易委员会(现职能调整到省商务厅)负责制定江苏省辖区内加油站和仓储行业发展规划,负责组织协调全省成品油经营活动的监督管理。省辖市、县(市)成品油市场主管部门(现为商务主管部门)负责本辖区内成品油经营活动的监督管理。
3、《成品油零售企业管理技术规范》(SB/T10390-2004)
本标准规定了成品油零售企业经营管理的术语定义、企业设立应具备的条件、加油站建设、经营和市场信用等管理技术要求。本标准适用于中华人民共和国境内从事成品油零售经营业务的企业,包括加油站、水上加油站和农村加油网点。

实施主体:江苏省商务厅
实施单位性质:法定
收费标准:不收费

受理条件:
申请企业新建成品油零售经营网点应具备《成品油零售企业管理技术规范》(SB/T10390-2004)设立设置条件,符合江苏省成品油零售体系发展规划,并列入当年发展计划。
《成品油市场管理办法》(商务部令2006第23号)第八条:申请成品油零售经营资格的企业,应当具备下列条件:
(一)符合当地加油站行业发展规划和相关技术规范要求;
(二)具有长期、稳定的成品油供应渠道,与具有成品油批发经营资格的企业签订3年以上的与其经营规模相适应的成品油供油协议;
(三)加油站的设计、施工符合相应的国家标准,并通过国土资源、规划建设、安全监管、公安消防、环境保护、气象、质检等部门的验收;
(四)具有成品油检验、计量、储运、消防、安全生产等专业技术人员;
(五)从事船用成品油供应经营的水上加油站(船)和岸基加油站(点),除符合上述规定外,还应当符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有关规定;
(六)面向农村、只销售柴油的加油点,省级人民政府商务主管部门可根据本办法规定具体的设立条件。
第十条:设立外商投资成品油经营企业,应当遵守本办法及国家有关政策、外商投资法律、法规、规章的规定。
同一外国投资者在中国境内从事成品油零售经营超过30座及以上加油站的(含投资建设加油站、控股和租赁站),销售来自多个供应商的不同种类和品牌的成品油的,不允许外方控股。

申报材料:
1.1.3-1 申请新建成品油零售经营网点申报材料
1、《成品油零售企业新建申请表》(原件);
2、省辖市商务主管部门申请文件(原件);
3、县(市、区)商务主管部门申请文件(原件);
4、企业出具的申请文件(原件);
5、企业营业执照(复印件);
6、法定代表人(负责人)身份证明及相关证明文件(复印件);
7、省辖市商务主管部门加油站年度发展计划公告(各市要将加油站年度发展计划报纸公告原件报省商务厅备案,报纸公告部分复印件);
8、县以上国土资源管理部门对该宗土地招拍挂公告(复印件);
9、《国有土地使用证》或国有土地使用权招拍挂成交确认书、国有土地使用权出让合同(复印件);
10、《建设项目选址意见书》(复印件);
11、供油协议(与年检合格的成品油批发企业签订的3年以上与其经营规模相适应的成品油供油协议,复印件);
12、供油批发企业《成品油批发经营批准证书》(副本复印件);
13、项目可行性研究报告(原件);
14、项目所在区域成品油零售网点现状图(统一下载Google等电子地图,清晰放大至能标注规定距离范围打印在A4纸上;标明拟建站和周边最近1—2个加油站的类型和之间距离);
15、现场勘察表(省辖市商务主管部门填写,原件);
16、《外商投资企业批准证书》(商务部或省商务厅核发,外商投资企业提供,复印件);
17、在中国境内投资、控股、租赁加油站等相关材料(外商投资企业提供,复印件);
18、审核机关要求提供的其他材料。

办理流程:   

成品油零售经营资格申请流程

办事依据:
1.《成品油市场管理办法》(商务部令2006年第23号)
    2.《江苏省成品油市场管理办法实施细则》(苏经贸商改〔2007〕427号)
3.《成品油零售企业管理技术规范》(SB/T10390-2004)
4.成品油经营相关法律法规
办事流程:
国家对成品油经营活动实行许可制度,成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合国家产品质量标准、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料,成品油零售经营企业需办理《成品油零售经营批准证书》。《成品油零售经营批准证书》办理分二步:第一步,申请企业先申请新建成品油零售经营网点,取得省商务厅核发的同意新建成品油零售经营网点的批复文件;第二步,申请企业按省商务厅批复文件要求建设成品油零售经营网点,建设竣工后经各相关部门验收,符合《成品油零售企业管理技术规范》(SB/T10390-2004)要求,具文向省商务厅申请办理《成品油零售经营批准证书》。
(一)申请新建成品油零售经营网点
1、申请条件:同受理条件
 2、业务流程:
 (1)申请成品油零售经营资格(加油站)的企业,按省辖市商务主管部门在当地主要报纸上发布的加油站年度发展计划公告,在规定期限内选定计划发展项目,向省辖市商务主管部门提出申请。
(2)省辖市商务主管部门对申请企业进行资格审查,在规定时间内,向企业告知审查结果,并将审查符合条件的企业名单提供给当地国土管理部门。
(3)国土管理部门在当地公共媒体发布近期计划发展加油站土地出让公告,并通过招标、拍卖、挂牌方式,向取得土地使用权的企业,按程序向当地县(市)商务主管部门提出新建加油站申请。
(4)县(市)商务主管部门初核,申请材料齐全,符合法定形式,向省辖市商务主管部门申报。
(5)省辖市商务主管部门初审、现场勘察,申请材料齐全,符合法定形式,向省商务厅申报。
(6)省商务厅收到申报材料5个工作日内完成受理工作。对申请材料齐全,符合法定形式的予以受理;材料不齐或者不符合法定形式的,当场或3个工作日退回材料,一次性告知需补正内容;对不符合条件或不属于本机关职权范围的,不予受理,材料退回省辖市商务主管部门,通知申请人取回申请材料。
(7)省商务厅受理后,主管处室进行初审,再会同法规处、监察室组织会审。对申请材料齐全,符合法定形式的在省商务厅网站公示;不符合条件的,材料退回省辖市商务主管部门,通知申请人取回材料。
(8)网站公示无异议的下达同意建设成品油零售网点批复文件;有异议,经核实不符合条件的,材料退回省辖市商务主管部门,通知申请人取回材料。
3、申请所需提交材料:
(1)《成品油零售企业新建申请表》(原件);
(2)省辖市商务主管部门申请文件(原件);
(3)县(市、区)商务主管部门申请文件(原件);
(4)企业出具的申请文件(原件);
(5)企业营业执照(复印件);
(6)法定代表人(负责人)身份证明及相关证明文件(复印件);
(7)省辖市商务主管部门加油站年度发展计划公告(各市要将加油站年度发展计划报纸公告原件报省商务厅备案,报纸公告部分复印件);
(8)县以上国土资源管理部门对该宗土地招拍挂公告(复印件);
(9)《国有土地使用证》或国有土地使用权招拍挂成交确认书、国有土地使用权出让合同(复印件);
(10)《建设项目选址意见书》(复印件);
(11)供油协议(与年检合格的成品油批发企业签订的3年以上与其经营规模相适应的成品油供油协议,复印件);
(12)供油批发企业《成品油批发经营批准证书》(副本复印件);
(13)项目可行性研究报告(原件);
(14)项目所在区域成品油零售网点现状图(统一下载Google等电子地图,清晰放大至能标注规定距离范围打印在A4纸上;标明拟建站和周边最近1—2个加油站的类型和之间距离);
(15)现场勘察表(省辖市商务主管部门填写,原件);
(16)《外商投资企业批准证书》(商务部或省商务厅核发,外商投资企业提供,复印件);
(17)在中国境内投资、控股、租赁加油站等相关材料(外商投资企业提供,复印件);
(18)审核机关要求提供的其他材料。
 4、审批时限:受理申请新建成品油零售经营网点20个工作日,经本部门负责人批准,可延长10个工作日,省商务厅在每月前5个工作日受理。
5、 有效期:加油站建设期限为12个月,如在期限内不能建设竣工或办理好相关手续,必须在批复文件到期前2个月之前申请延期,每次延期最长12个月。
6、 材料邮寄地址:南京市北京东路29号,江苏省商务厅商贸服务管理处,邮编:210008,电话:025-57710371、57710375
常见问题与解答:
http://www.jiangsudoc.gov.cn/NewsDetail.asp?NewsID=10519

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